法律分析：1、土地所有权和使用权的争议先由当事人协商解决。2、土地争议双方协商不成的，由当地土地管理部门进行调解，签订权属地界协议书。3、协商、调解不成的，由区，县级以上做出处理决定。如属个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权的争议，由乡级或区、县级做出处理决定。4、发生严重的侵犯行为，引起重大的财产损失和人身事故，触犯法律的可直接由人民或人民处理。5、跨越县、市、省级行政管辖区的土地权属争议，各由其上一级处理。这类纠纷涉及面广，情况复杂的，由省、直辖市、自治区或的土地管理机关组织有关部门临时组成仲裁委员会进行调解和裁决，并经所在省、直辖市、自治区或批准执行