符合就业困难人员标准，以失业下岗人员、困难家庭未就业的高校毕业生等为主。加强对困难人员的就业援助对通过市场渠道确实难以实现就业的，可通过公益性岗位予以托底安置，并给予社会保险补贴及适当岗位补贴。法律分析；符合就业困难人员标准，以失业下岗人员、困难家庭未就业的高校毕业生等为主。一.公益性岗位的申请条件。（1）城镇零就业家庭成员。（2）女40周岁以上、男50周岁以上的下岗失业人员。（3）低保户和低保边缘户家庭成员。（4）夫妻双失业（下岗）人员。（5）处于失业状态的残疾人、烈属、退伍军人。（6）单亲抚养未成年人者。（7）困难家庭未就业的高校毕业生。（8）市根据就业工作需要确定的人员。军人公益岗是长期的吗。