调解存在职权主义、反悔权滥用、忽视程序公正和调解效力不稳定等问题。调解可在案件受理前或庭审中进行，由审判人员主持。调解结束可因当事人拒绝或达成协议。拒绝调解需继续审理并判决，达成协议需签字并制作调解书。法律分析；第一、调解要注意以下事项。1、职权主义浓重，影响当事人的意思自治。2、反悔权没有适当，使得调解权被滥用。3、忽视了程序公正。4、调解效力不稳定。第二、调解程序。1、调解的开始：在案件受理之后开庭之前可以进行调解，在庭审过程中可以进行调解。2、调解的进行：的调解在审判人员的主持下进行。