法律主观。一、刑事案件立案需要有初步证据。若是机关认为犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任、没有犯罪事实、具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上机关负责人批准，不予立案。控告人若是不服对不予立案的决定的，可以在收到不予立案通知书后七日以内申请复议，申请对象是作出决定的机关。机关要在收到复议申请后的三十日以内作出决定，并将决定书送达控告人。