我国法律规定企业不必建立工会，但企业人员达到25人以上时可以自行决定是否建立基层工会委员会。工会的组建程序是向上一级工会提出书面报告，说明单位情况和职工意愿，并召开职工参与的会议。新《工会法》规定上级工会可派员指导组建工会，任何单位和个人不得阻挠。此举旨在保障工会更好地代表和维护职工权益，加强基层工会建设，对阻挠行为将依法追究责任。法律分析；我国法律并没有规定企业一定要建立工会，企业人员达到25人以上的，可以建立基层工会委员会，但要不要建立由企业职工自行决定。《中国工会章程》；第二十五条企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。从实际出发，建立区域性、行业性工会联合会，推进新经济组织、新社会组织工会组织建设。