1、可以的，如果行为人符合取保候审条件的，但是无法提供保证人和保证金，可以先对其监视居住，当行为人能够提供保证人或保证金后，再变更为取保候审。2、法律依据：《关于取保候审若干问题的规定》第六条对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人也不交纳保证金的，可以监视居住。前款规定的被监视居住人提出保证人或者交纳保证金的，可以对其变更为取保候审。一、监视居住期满后怎么处理。监视居住决定由人民或者人民作出，由机关执行，人民、人民也可以协助执行。犯罪嫌疑人在被执行监视居住强制措施期间，不能离开居住住所(含指定居所)，确有需要要离开的，应向执行监视居所的机关报告，得到同意后方可离开。监视居住期限最长不超过六个月。