法律分析。新型农村社会养老保险制度有两个特点，一是制度实施时年满60周岁以上的农民，不用缴费可向领取每月55元基础养老金；二是对农民参保给予补贴，达到60周岁时，个人缴费、补贴及其所形成的利息作为个人账户计发个人账户养老金，与国家发给的基础养老金合并成养老金按月支付，直至终老，以此保障老年生活。据了解，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险和机关事业单位养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。居民携带户口簿和第二代居民身份证，到村(居)委会提出参保申请，选择缴费档次，填写《参保登记表》，签字或按手印法律依据。《中华人民共和国社会保险法》。第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及补贴等组成。