非法用工的劳动者有权向用人单位所在地的工商局投诉，或者向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。根据《中华人民共和国劳动合同法》第93条和第94条，不具备合法经营资格的用人单位将承担法律责任，并需要支付劳动报酬、经济补偿和赔偿金给劳动者。个人承包经营者违反规定招用劳动者，也要承担连带赔偿责任。法律分析；用人单位没有营业执照，与劳动者建立劳动关系属于非法用工，劳动者可以到用人单位所在地的工商局进行投诉，也可以到用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》。