法律分析。立案程序。1、立案材料的接受；对立案材料的接受，是指机关、人民或者人民对于报案、控告、举报和自首人员或材料的接待和收留的活动。2、接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。3、对立案材料的审查；对立案材料的审查，是指机关、人民或者人民对已经接受的材料进行核对、调查的活动。为了做好对立案材料的审查工作，一般采取下列步骤和方法。(1)事实审查。(2)证据或证据线索审查。4、对立案材料的处理；对立案的材料进行审查核，要是审查后需要立案的，则制作立案决定书进行立案。法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》。第六条 民事案件的审判权由人民行使。人民依照法律规定对民事案件进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。