法律分析：老年证由各级老龄工作部门办理。全国老龄工作委员会是主管全国老龄工作的议事协调机构，经党、批准成立全国老龄工作委员会。目前城区都直接在社区居委会办理，各县市在民政局服务大厅或行政服务中心办理。其中，行政服务中心原名行政审批服务中心，又叫政务服务中心，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。法律依据：《中华人民共和国老年益保障法》。第五条国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。倡导全社会优待老年人。