法律分析：老年证由各级老龄工作部门办理。全国老龄工作委员会是主管全国老龄工作的议事协调机构，经党、批准成立全国老龄工作委员会。目前城区都直接在社区居委会办理，各县市在民政局服务大厅或行政服务中心办理。其中，行政服务中心原名行政审批服务中心，又叫政务服务中心，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
法律依据：《中华人民共和国老年益保障法》
第五条国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。倡导全社会优待老年人。
第六条各级应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展。制定国家老龄事业发展规划。县级以上地方根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划。县级以上负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年益保障工作。
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