基层人民对可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，应当移送中级人民审判。所以基层是不可能做出死刑和无期徒刑判决的。中级人民就可以判决死刑，但是在判处死刑后需要经最高人民核准。法律依据；《刑事诉讼法》第二十一条，中级人民管辖下列第一审刑事案件。(一)危害、恐怖活动案件。(二)可能判处无期徒刑、死刑的案件。