一、单独二孩是什么时候开始的。2013年11月15日，党的十八届三中全会《决定》提出，启动单独二孩。单独二孩不等于单独二胎，单独二孩，顾名思义就是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量，如果是两胎的话，则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况，这样便不符合单独二孩的。卫生计生委表示，调整完善生育顺应群众期盼。随着经济社会发展和人民生活水平提高，我国城乡居民生育意愿发生明显变化，通过调整完善生育，将促进出生人口性别比恢复正常水平，改善家庭人口结构，增强家庭抵御风险能力和养老照料功能，更好地促进家庭幸福与社会和谐。二、上海单独二胎条件。1、单独二胎不含同父异母或同母异父者。