如果是自愿申请降级，不管有没有记分都可以申请。被降级是三种情况。1、一个记分周期内累计记12分及以上。2、发生死亡事故负同等以上责任未吊销驾驶证的。3、连续三个记分周期不参加审验。关于驾驶证降级的问题，可以分两部分来说，因为驾驶证分为主动降级和被动降低两种。