法律分析。驾驶机动车驾驶员的驾驶证是属于行政处罚。对违法行为人处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市机关交通管理部门作出处罚决定。法律依据。《道路交通安全违法行为处理程序规定》。第六条 对违法行为人处以警告、罚款或者暂扣机动车驾驶证处罚的，由县级以上机关交通管理部门作出处罚决定。对违法行为人处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市机关交通管理部门作出处罚决定。对违法行为人处以行政拘留处罚的，由县、市、分局或者相当于县一级的机关作出处罚决定。