没有治安管理责任书的，不影响房屋租赁活动，房屋不是属于不能出租情形的，可以出租。但发现承租人租赁房屋用于违法犯罪活动的，要向机关报案，否则要承担法律责任。《商品房屋租赁管理办法》。第六条有下列情形之一的房屋不得出租。(一)属于违法建筑的。(二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的。(三)违反规定改变房屋使用性质的。(四)法律、法规规定禁止出租的其他情形。《中华人民共和国治安管理处罚法》。第五十七条房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。