没有治安管理责任书的，不影响房屋租赁活动，房屋不是属于不能出租情形的，可以出租。但发现承租人租赁房屋用于违法犯罪活动的，要向机关报案，否则要承担法律责任。
《商品房屋租赁管理办法》
第六条有下列情形之一的房屋不得出租：
(一)属于违法建筑的；
(二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；
(三)违反规定改变房屋使用性质的；
(四)法律、法规规定禁止出租的其他情形。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第五十七条房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，处二百元以上五百元以下罚款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
一、租房前交了定金不租了能退吗
首先，定金是不予退还的。
根据法律规定，定金是一种担保形式，是为了确保债务的履行。如果在租房前交付了定金，后来又不租，其实是违约行为，其定金是不予退还的。
所以，在租房前应该先考虑清楚，最好能尽早做决定，就可以避免交付定金又反悔的事情发生。
其次，房东、中介也不能随意扣押定金。
如果租房者为避免定金损失继续租房，房东、中介应将定金返还或者抵作租房价款，不得随意扣押不予返还，如果不予返还，租房者有权提起违约之诉。
最后，房东、中介在收取定金之后，也应该积极履行承诺。
房东在约定期间内不能拒绝将房子租给交了定金的人，或是将房子另外租给他人，这都属于违约行为，租房者在交了定金之后，无法继续租房的情况下，可以主张退还定金，并且可以要求收取定金的一方双倍返还定金。
这是为了维护交易的有序进行和诚信原则，房东一旦收受定金，便应该秉承诚信原则，履行约定，而不能随意毁约，不然将受到惩罚。
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