发展循环经济是保障国家经济安全的重要战略措施。我国人均资源占有量不足，且资源开发利用方式粗放，综合利用水平低，浪费严重。通过加快发展循环经济，可以在节约资源方面发挥巨大潜力。例如，如果2005年工业用水重复利用率提高到60%，将可节约580亿立方米水资源，大约相当于2000年工业取水量的50%。在“十五”期间，我国在节约和替代石油方面取得了2000万吨的成果，约占石油消费量的十分之一。目前，我国钢铁、有色金属、造纸等行业的原料约三成来自再生资源。在“九五”期间，木材的年节约代用量达到了2000万立方米，占到了年消费量的20%。二、防治污染，保护环境。