1988年4月13日，七届全国第一次会议通过设立海南省和建立海南经济特区的决议。26日，海南和海南省正式挂牌。5月，颁发《关于鼓励投资开发海南岛的规定》，紧接着又批转了《关于海南岛进一步对外开放加快经济开发建设的座谈会纪要》，对海南经济特区实行更加灵活开放的，授予海南省更大的自主权。海南建省并成为继深圳、珠海、汕头、厦门特区建立后全国最大的经济特区。法律依据。