法律分析：民告官，在法律上就属于行政诉讼。要了解行政诉讼，首先要了解行政争议，行政争议是指行政机关和法律法规授权的组织因行使行政职权而与另一方发生的争议。行政争议有内部行政争议和外部行政争议之分。行政诉讼与行政复议是我国解决外部行政争议的两种主要法律制度。在我国，行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民起诉，人民在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。我国的行政诉讼具有如下特征：1.行政案件由人民受理和审理。2.人民审理的行政案件只限于就行政机关作出的具体行政行为的合法性发生的争议。3.行政复议不是行政诉讼的前置阶段或必经程序