我国土地制度规定了土地的所有权和使用权，城市市区土地属于国家所有，农村和城市郊区土地属于农民集体所有。国有土地和农民集体所有的土地可以依法划归给单位或个人使用，使用者有保护、管理和合理利用土地的义务。土地的所有权和使用权需进行登记，受法律保护。土地所有权和使用权争议应由当事人协商解决，如协商不成可向申诉，最终可诉诸。在争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。法律分析；我国基本土地制度有《中华人民共和国土地管理法》。土地用途管制制度也在此法中有所规定。第九条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。