法律分析。居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。法律依据。《民用建筑节能条例》 第二条 本条例所称民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。本条例所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其他公共建筑。