税务局代开要签合同。办理代开流程中就提到代开需要准备的资料包括合同复印件、经办人身份证及复印件、税务登记证副本原件、复印件，随后把准备好的资料。找客户方专管员及其所长签字。一、到税务机关代开普通需要什么资料。（一）必须提供的证明资料。1、《代开申请表》（表格由税务机关提供，申请人填写）。2、申请代开普通的单位经办人、个人（收款方）的合法身份证件（原件及复印件）。