法律分析。刑法上规定的罪是指处于营利为的目的，聚集他人或将作为自己的事业。司法解释中的聚众的认定有：组织三人以上抽取利益5000元以上，三人以上赌资5万元以上，组织参赌人数20人以上；组织本国公民出境十人以上并从中收取回扣。法律依据。《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国(境)外，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。