法律客观。《关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》第二条12345是地方受理企业和群众对管理和服务的非紧急诉求的便民热线平台，受理范围为：企业和群众关于经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、非紧急求助、投诉、举报和意见建议等。