法律分析：要以固土培肥为主攻方向，以治理水土流失为重点，实施侵蚀沟治理、坡耕地改造，推行保护性耕作。我省中北部黑土区位于辽河平原区，主要种植水稻、玉米和大豆，土壤有机质下降显著。具体操作上，将以提质增肥为主攻方向，以增加土壤有机质含量为重点，实施秸秆还田、增施有机肥等。