水库承包需根据情况，若为补水或农用水库，承包者需定时放水；养殖水库在一定水位时不能放水，但群众利益仍优先；食用和农用水库仍属国家和集体所有，不可霸占；违法行为不在讨论范围内；水库始终为集体资源，可经过处理站过滤再利用。法律分析；