法律解析。先协商，若仍不归还则可通过向起诉解决。债权人要留好具体的证据，在多次正常催讨仍无效的情况下，就应在诉讼时效内向起诉解决。若该债务人已下落不明，则在其下落不明满两年，利害关系人可向申请宣告他为失踪人。失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或关系密切的其他亲属、朋友代管，此时仍可向起诉。【法律依据】。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。《中华人民共和国民法典》第四十条 自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民申请宣告该自然人为失踪人。