法律分析：村级村民代表，不算村干部，有表决权。在村里建设项目上有重要的决定性作用。法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二条 村民委员会是村民自我管理、自教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。