农民工。社会统筹帐户主要发放农民工的工资。社会统筹帐户在我国最早源自20世纪70年代后成立的社保基金统筹办公室这一机构名称，原本指劳动保险制度基金的统筹管理，后来被沿用到各社会保险项目的基金共济。