法律分析：行政机关是指依法行使国家权力、执行国家行政职能的机关。从广义上讲，行政机关是一级机关的总称，即国家政权组织中执行国家法律，从事国家政务、机关内部事务和社会公共事务管理的机关及其工作部门。从狭义上讲，行政机关仅指机关内部的综合办事机构，即(室)，它是在行政首长直接领导下处理各种事务、辅助进行全面管理工作的机构。法律依据：《中华人民共和国组织法》。第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政的国家。第二条 中华人民共和国是基于民主集中原则的人民代表大会制的。