法律分析。加强乡村卫生健康人才队伍建设，其中包括增加编制；放宽学历、年龄等招聘条件；允许城市二级及以上医院在职或退休医师到乡村基层医疗卫生机构多点执业、开办诊所；落实乡村医生各项补助提高待遇。法律依据。