法律分析：不属于，冷藏库用地不符合《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）中关于设施农用地的标准，不能按《国土资源部农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》规定办理设施农用地手续，而应按非农建设管理，办理农用地转用和土地征收审批手续。