国家及其。人力资源的性开发的主体是国家及其，开发的客体是全体人民。人力资源性开发影响全部人力资源：现实的人力资源和预备的人力资源；正在使用的人力资源和尚待使用的人力资源。人力资源性开发的“”形式包括法规、条例、决议、决算、行政命令、司法判决等。人力资源性开发由国家制定认可，受国家强制力保证执行。