法律分析。一是娱乐场所不得设立在房屋用途中含有住宅的建筑内楼内；二是娱乐场所不得设立在学校、医院、机关的周围，充分考虑到保护未成年人的成长环境，明确了娱乐场所不得设立在符合教育法规定的中小学校周围；三是因地制宜，明确场所与学校、医院、机关的距离及测量方法、歌舞娱乐场所人均占有使用面积和游艺娱乐场所的使用面积的最低标准、农村地区人民设立条件由省级文化主管部门自行规定。法律依据。《娱乐场所管理条例》 第七条 娱乐场所不得设在下列地点。（一）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内。（二）居民住宅区和学校、医院、机关周围。（三）车站、机场等人群密集的场所。（四）建筑物地下一层以下。（五）与危险化学品仓库毗连的区域。娱乐场所的边界噪声，应当符合国家规定的环境噪声标准。