1、确定分工会的目标和任务，明确分工会的使命和职责，确定分工会需要达成的目标和要承担的任务。2、制定分工会的组织规定，明确分工会的组织结构和职责分工，确定各个职位的职责和权限。3、设立分工会的条件，在法律法规和组织章程的基础上，制定设立分工会的具体条件，如会员资格、参与条件等。