法律分析：在队伍教育整顿过程中。地方承担主体责任。法律依据：《中国党工作条例》。第二条 本条例适用于和县级以上地方、委员会、单位党组（）领导和组织开展工作。第三条 工作是党和国家工作的重要组成部分，是党领导单位依法履行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径。委员会是领导和管理工作的职能部门，是实现党对工作领导的重要组织形式。单位是党领导下从事工作的专门力量，主要包括审判机关、检察机关、机关、机关、司法行政机关等单位。