法律分析：国家利益至上是的准则。准则就是指维护国家所有公共的安全，最基本的准则。法律依据：《中华人民共和国》 第二十：国家维护社会秩序，叛国和其他危害的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动，惩办和改造犯罪分子。第五十四条：中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。