A2驾驶证主动降级为C1的程序简便，只需提供身份证和驾驶证原件，填写申请表，无需考试。根据139号令，60周岁以上不得驾驶大型车辆，需换领小型车驾照；70周岁以上不得驾驶特定车辆，需换领相应驾照。法律分析；A2驾驶证主动降级为C1的需要驾驶人提供身份证和驾驶证原件，并到车管所填一张申请表即可。根据139号令第五十九条规定，年龄在60周岁以上的，不得驾驶大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车和有轨电车；持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的，应当到机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所换领准驾车型为小型汽车或者小型自动挡汽车的机动车驾驶证。