根据车主指南资料显示，12345投诉出租车是可以成立的，因为12345是属于市民热线电话。通过拨打这个热线电话的方式，就能给有效解决生产，还有生活里面所碰到的难题以及困难。另外这个是属于以及市，对民生和倾听非常重要的平台，工作职责范围内就有包含对出租车的投诉，因此当使用出租车的过程中，自身权益有收到损失，就能通过12345投诉的。