《工伤认定办法》第19条规定，‘职工或者其直系亲属。用人单位对不予受理决定不服或者对工伤认定决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”有人据此认为，是申请行政复议还是提起行政诉讼，当事人可以自由选择，也就是说，当事人可以不经过行政复议，而直接提起行政诉讼，这种理解是错误的。