律师解析。一.有实际成交价的，且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金，若成交价低于基准地价平均标准的，则依照全部地价40%计算。二.发生转让的划拨土地使用权补办出让时，按基准地价平均标准的40%计算。【法律依据】。