《村委会组织法》规定：村委会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。村委会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的提出，经村民会议讨论同意后，报县级批准。法律依据。《中华人民共和国户口登记条例》 第六条 公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。