法律分析。不能，各个部门对公民使用的证件有审核的义务，如果他人用非本人的户口本办事，因为上面没有照片，所以不加上身份证不足以证明身份的真实性，是无法办理的。而且，如果因为审核不严造成的后果，法律规定你是不需要负任何责任的。法律依据。《中华人民共和国户口登记条例》。