法律分析：《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。法律依据：《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》 第一条 统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色发展。加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，实现化肥农药使用量负增长。发展生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。