法律分析：是的组成部门，属于部门，受领导。按级别通常有：直辖市、省会城市、地级市、县级，除县级外，前几者均可按城市的区下分区分局。特定一般受所在地领导、受上级厅、局指导。机关的最高部门是，指导全国工作，包括所有各级。受所在地、上级机关双重领导。