法律主观。在我国，刑罚只能由人民以成文法的方式行使，其他任何机关无权制定刑罚，最高权力机关制定刑罚时也只能在成文法中明确地加以规定。我国刑罚只能由刑法加以规定，除刑法以外，其他任何法律都无权规定刑罚体系。