履约保证金的管理应遵循公共功能，集中投标机构不能让其成为投标人的武器。履约保证金的数额应大于预付款，与投标保证金持平或稍高，与合同付款条件联系，一般为工程造价的5%～10%。招标人应按法律规定收取履约保证金，中标人需在接到中标通知书后5天内交付。法律分析；本回答由&quot；合同纠纷法律团队&quot；为您解答。1、法律法规对履约保证金交付给谁没有明确规定，从表面上看，履约保证金与合同履行密切相关，似乎应该由投标人收取，但这是片面的。投标具有公共功能，功能的体现应是全方位、具体的，包括对履约保证金的管理，集中投标机构不能让履约保证金变成投标人手中可以任意处置中标人的武器。