法律分析。就业创业证件编号指该证件的编码，共16位。其中，第1-6位为证件发放机构所在地的区（县）行政区划代码，根据相关国家标准确定；第7位是登记证发放对象户籍性质；第8位为登记证发放对象户籍校验码；第9、10位为发放年份代码；第11-16位为发证机构所在地区该年份首次进行就业失业登记的人员顺序编码。法律依据。