法律分析。保证金不退还因保证金退还产生纠纷的，如果合同有约定，按合同约定处理，没有约定的，双方可以协商处理，协商不成可向起诉。法律依据。《中华人民共和国民法典》 第五百八十七条 债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。